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八部门:加快脑机接口等新型终端的产业化、商业化进程

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1月7日,据工业和信息化部官网,工业和信息化部等八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》(以下简称《意见》)。

《意见》总体目标是,到2027年,我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列。推动3-5个通用大模型在制造业深度应用,形成特色化、全覆盖的行业大模型,打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景。培育2-3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业,打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商,选树1000家标杆企业。建成全球领先的开源开放生态,安全治理能力全面提升,为人工智能发展贡献中国方案。

据悉,2025年8月,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,此次八部门印发的《意见》是为贯彻落实《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,加快推进人工智能技术在制造业融合应用,打造新质生产力,全方位、深层次、高水平赋能新型工业化而制定。

在创新筑基,夯实人工智能赋能底座方面,《意见》从强化人工智能算力供给、开发高水平行业模型、开展“模数共振”行动三方面提出要求。其中提及推动智能芯片软硬协同发展,支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术。有序推进高水平智算设施布局,加快建设算力互联互通平台、全国一体化算力网监测调度平台,开展智算云服务试点,推动大模型一体机、边缘计算服务器、工业云算力部署,提升智算资源供给能力。

开发高水平行业模型上,支持模型训练和推理方法创新,开发适应制造业实时性、可靠性、安全性特点的高性能算法模型。培育重点行业大模型,发展“云-边-端”模型体系,持续提升泛化能力。打造面向工业细分场景小模型,鼓励大小模型协同创新。推动模型轻量化部署,加快在工业场景落地应用。打造模型公共服务平台,提供高水平模型及配套工具服务。

在产品突破,构建智能新产品新业态方面,《意见》提及加速智能终端升级。支持端侧模型、开发应用工具链等技术突破,培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端。聚焦工业巡检、远程医疗等重点场景,加快增强现实/虚拟显示(AR/VR)可穿戴设备、脑机接口等新型终端的产业化、商业化进程。推动具身智能产品创新,建设人形机器人中试基地和训练场,打造人形机器人标杆产线,在典型制造场景率先应用。

在主体培育,打造人工智能发展和赋能应用主力军方面,《意见》明确梯次培育企业。支持企业加大创新投入,积极承担国家重大任务,集聚资源打造具有全球影响力的生态主导型企业。发展人工智能企业孵化器,实施中小企业创业支持计划,梯次培育更多人工智能专精特新“小巨人”企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。鼓励有关地方给予企业“算力券”“模型券”等支持,强化赋能中小企业公共服务,降低企业开发应用成本。

值得关注的是,在保障措施,强化全方位政策支持保障方面,《意见》指出,建立部门合作、央地联动、产业协同的工作推进机制,鼓励地方因地制宜制定政策措施,引导企业错位发展,防范产业“内卷式”竞争。统筹现有资金渠道,布局支持“人工智能+制造”有关技术研发和赋能应用任务。发挥国家人工智能产业投资基金作用,丰富优质项目储备,吸引带动更多社会资本有序加大投资。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,用好首台(套)、首批次、首版次应用政策,推进新技术、新产品的推广应用和迭代升级,释放国内市场需求潜力。

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